Разрешение на строительство забора

 

Содержание

Какой забор можно поставить на садовом участке?

Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.

Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?

Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.

Какой забор можно поставить между соседними участками

По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.

Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.

Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.

Как победить выгорание

Строительные и санитарные нормативы для заборов

В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.

По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.

Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.

Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.

Противопожарные нормы при строительстве ограждения

Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:

  1. Между забором из негорючих материалов, например из профлиста, и капитальным строением из негорючих материалов должно быть не менее 6 метров.
  2. Если в конструкции забора есть дерево, а рядом стоит капитальное строение с деревянными перекрытиями, то расстояние — не менее 8 метров. Это случай, когда и забор, и строение деревянные частично. Например, на бетонной ленте стоят металлические опоры, между опорами — доски, а рядом кирпичный дом, но мансарда сделана из дерева.
  3. Если и забор, и стоящее рядом капитальное строение полностью деревянные, то между ними должно быть не менее 15 метров.

Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.

Кустарники следует сажать не менее чем за 1 метр до забора, небольшие деревья — не менее чем за 2 метра, высокие деревья — не менее чем за 4 метра.

Можно ли установить забор выше норм

Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.

Тыльную сторону забора со стороны улицы, оврага или дороги можно огородить забором выше норм, если это не запрещено локальными правилами СНТ или района. Согласовывать с соседями эту сторону не надо.

Кто должен ставить забор

В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.

Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.

Как согласовать постройку с соседом

Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.

Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.

Читать статью  Заборы под лические заборы для дачи с гарантией

Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.

Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.

Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.

Ответственность за нарушения правил установки забора

Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.

Например, в Челябинской области дачница подала в суд на соседку, которая построила по смежной границе двухметровый забор из профлиста. Женщина указала, что забор не согласовали ни с ней, ни с правлением СНТ. Ей такой забор мешает: она собиралась продавать участок, но покупатели приходят, смотрят на забор и отказываются от сделки.

Соседка дачницы в суде заявила, что ее оппонентка захватила часть земли, постоянно ходила по чужому участку, поэтому ей и пришлось ставить забор. Высоту и материалы она согласовала с правлением СНТ. Суд изучил устав СНТ и не нашел нарушений, поэтому в иске отказал.

Если же сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, это можно считать самозахватом земли. За него предусмотрен штраф — от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5000 Р . Если кадастровая стоимость не определена, то от 5000 до 10 000 Р .

Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы

Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон. Чтобы избежать прямого конфликта, можно попросить кого-то из правления СНТ принять участие в разговоре с соседом.

Когда мирные способы исчерпаны, обращаются в суд. Такие дела иногда доходят до Верховного суда.

Например, жительница Хабаровского края подала в суд иск, поскольку хотела восстановить границы своего земельного участка. Несколько инстанций ей отказали, но в итоге она добилась того, что соседа обязали передвинуть забор. Стороны судились больше двух лет.

На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.

Что в итоге

Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.

В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.

Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.

Если забор соседа стоит на вашей территории, нужно провести межевание. Но если сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, то придется обращаться в суд.

Что делать? Читатели спрашивают — эксперты отвечают

Тэги: земля, право, соседи, недвижимость Вопрос был задан 21.04.2021 и дополнен ответом эксперта 19.05.2021

Елизавета Васильева

Загрузка

Мы поставили из евроштакетника 170см

Сергей, выглядит симпатично) дорого такой выходит?

В России только глухой забор 2+ метра высотой. Классно быть урбанистом, но, к сожалению, вокруг сброд, наркоманы и сволочи. Только огородиться в крепости

Чем выше забор, тем лучше соседи.

1.8 сплошной профлист

У нас идёт война с соседями, ни в какую не хотят ставить глухой забор (за наш счёт, конечно же), они недавно купили участок, ещё и пытаются отжать часть территории. А на их кислые морды смотреть совсем не хочется. С другими соседями поставили глухой забор из профлиста, хотели с них взять согласие, но они ушли в закат, пока что молчат (видимо,оставили за собой возможность шантажа) Вопрос такой: если поставлен глухой забор, взято согласие с соседей,а потом они продают участок другим людям, есть же вероятность, что новые соседи снова устроят войну из-за глухого забора?
И вообще:чем меньше соседей мы видим, тем больше мы их любим)

Виктория, как я вас понимаю. 10 лет жили с соседями очень хорошо, а сейчас разругались. Ходить вечно под прицелом их злющих глаз уже сил нет. Глухой забор они мне из принципа поставить не дадут. Вот ищу варианты.

Виктория, вероятность, конечно же, есть. Но если забор идёт четко по кадастру и соблюдены нормативы, то придраться не к чему, можете слать в нахер новых сволочей

Шевалье, вот знаете, меня устраивает глухой з-абор с соседями, но меня не устраивает то, что он на фундаменте и с нашей стороны происходит заболачивание земли. А весной вообще вода стоит около забора с нашей стороны .

О материале забора стоит еще задуматься, если у вас есть домашние животные.
Рабица — это только для глубоко нелюбознательных собак. Остальные если не раздербанят ограждение, то поднимут его снизу и пойдут гулять.
Наиболее прочный и экономичный вариант — собрать каркас из стальной профильной трубы, на него повесить профнастил. Для фронтовой части, выходящей на улицу, можно использовать металлочерепицу. Смотрится очень хорошо, служит долго, более жесткое, чем профнастил, но и подороже.
С адекватными и дружными соседями всегда можно согласовать если не общую покупку материалов, то хотя бы разделение труда на установку. Если опасаетесь, что ваши собаки могут улизнуть на свободу, снизу проложите бордюр из кирпича с минимальным заглублением. Несущие стойки, на которые вешают забор, лучше сразу бетонировать, а не просто забивать в землю.
И да, сплошной и высокий забор всегда лучше. Об этом вспомнишь, когда первый раз в трусах выйдешь снимать белье с веревки во дворе.

>Несущие стойки, на которые вешают забор, лучше сразу бетонировать, а не просто забивать в землю.

еще если нанимается бригада, надо следать за количеством бетона. Мы первый раз ставили, брали бригаду, сволочи бетона совсем чуть-чуть залили. Шатаются столбы. Большую часть потом сами делали, и добротно намертво бетона налили

Евгений, можно ведь сделать красивый забор из дерева, ну или из кирпича построить крепостную стену. Почему именно профнастил?

Читать статью  Какова стоимость забора из профлиста?

Мне очень «нравятся» противопожарные правила, т.е дом от дороги можно ставить в3х метрах, а от забора минимум в 6 метрах. Особенно интересно соблюдение этого правила на участках в 4 сотки (новый узаконеный минимум) Видимо на таких участках дом должен быть размером с курятник(

У нас нет забора.

Александр Никольский

Забор со стороны улицы двухметровый из металлочерепицы, спокойно, никто не заглядывает и животные не забегают. С соседями рабица — пропускает свет и коллективная безопасность, так сказать, наблюдение.

«СП 53.13330.2019. Свод правил.
«5 Планировка и застройка территории ведения садоводства

п. 5.1 По границе территории ведения садоводства следует предусматривать ограждение высотой
1,5 — 2,0 м.

Александр Борн

Есть участок в СНТ, в следующем году хочу ставить забор, для начала со стороны улицы. Планирую сделать из архитектурного бетона своими силами, ибо профлист меня очень раздражает, как промзона какая то. Со стороны соседей ещё не знаю, как договорюсь, но тоже хотелось бы что то необычное. Но если не выйдет, то поставлю сетку и пущу по ней какую нибудь плетенку из растений, что бы хотя бы летом загораживало, да и смотреться будет очень зелено

Александр, я вот тоже думаю рабицу и заплести девичьим виноградом, ведь такой вариант не подведут под глухой забор? Ведь забор это рабица, а сажать лианы у забора не запрещено?

Здравствуйте! У нас участок в СНТ. Старенький деревянный забор с соседями простоял 30 лет. Забор ставили мы, мы и снесли, так как он пришел в негодность, сгнил и завалился. За эти 30 лет соседи построили дом в двух метрах от забора, баню в в двух метрах от забора и насадили кустов в полуметре от забора. Все насаждения разрастаются в разные стороны и в наш огород тоже. Еще в двух метрах от забора поставили большой бассейн. И теперь все выходные шумные компании весело проводят время в двух метрах от нашего участка. На нашем участке с их стороны теплицы. В выходные дни мне приходится планировать свою работу так, чтобы сделать все в теплицах до приезда гостей. В этом году мы решили поставить ограждение и профлиста высотой 1.7 метра. Высокое, чтобы не видеть посторонних людей в шаговой доступности. Металлический, потому что постройки рядом и разрастающиеся кусты. Соседка категорически против. Ей не нравится, что, что на участке появится тень. Соседка обещает подать на меня в суд. Что мне делать, посоветуйте, пожалуйста.

Марина, ставьте забор на своем участке, а не прям по границе. тогда ничего не сделают

Нормы СП53.13330.2019 носят добровольный характер с точки зрения ФЗ-384, а не рекомендательный (по данному факту можно найти разъяснения и Главгосэкспертизы и Минстроя РФ ). Что значит добровольный? А значит это, что выполнив данные нормативы, вы обеспечиваете соблюдение ФЗ-384 (а именно его часть 2 статью 5), о чем и говорит ПРИКАЗ от 2 апреля 2020 года N 687 (Перечень №2 из части 2 статьи 5 ФЗ -384), действующий на данный момент, и в перечень которого и включен данный СП53.13330.2019, регламентирующий требования садам и дачам. Что же касается «добровольности», «добровольность» применения стандартов и сводов правил, включенных в Перечень N 687, не означает, что они могут не соблюдаться. «Добровольность» применения предоставляет возможность использования проектировщиками других правил, не противоречащих требованиям Федерального закона N 384-ФЗ.

В соответствии с частью 6 статьи 15 Федерального закона N 384-ФЗ соответствие проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, а также проектируемые мероприятия по обеспечению его безопасности должны быть обоснованы одним или несколькими из следующих способов:
1) результаты исследований;
2) расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;
3) моделирование сценариев возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, в том числе при неблагоприятном сочетании опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий;
4) оценка риска возникновения опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий.

Сами решайте выполнять данные «добровольные» требования или нет, но помните, что невыполнение данных требований будет считаться нарушением действующего законодательства, если вы не аргументировали это одним из вышеуказанных способом.

Разрешение на строительство забора

Стремление оградить свою частную жизнь и обеспечить сохранность сада, огорода и другого имущества наводит на мысль возвести вокруг участка крепкую, надёжную ограду. Но строительство может затронуть интересы других людей.

Во избежание конфликтных ситуаций целесообразно согласовать такое действие с владельцами соседних домов и получить официальное разрешение на строительство забора.

Требования к строительству забора

Если для получения согласия соседей достаточно обсудить с ними ситуацию и достичь согласия за чашкой чая, то с местными властями дело обстоит иначе.

Они предъявляют к строительству ограждений вполне конкретные требования. И чем ближе к городу расположен огораживаемый участок, тем строже требования и контроль над их соблюдением.

Условия строительства забора в городе

Строительство вокруг участка в населённом городском пункте подпадает под формулировку «объект внешнего благоустройства» и регламентируется Градостроительным Кодексом РФ. Не всем понятно, нужно ли разрешение на строительство забора в этом случае.

На планируемое ограждение нужно разработать полноценный проект строительства и согласовать его в структурах государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) и градостроительства.

В состав строительного проекта для получения разрешения входит ряд документов:

  • документ о праве собственности на земельный участок;
  • геодезическая схема участка и прилегающей территории в масштабе 1:500 (входит в проект);
  • схема вертикальной планировки участка при наличии значительного уклона (входит в проект);
  • чертежи конструкции в масштабе 1:50 (входят в проект);
  • эскизный рисунок законченного забора (входит в проект);
  • пояснительная записка к проекту (технический конструктив, расчёты на прочность, которые входят в проект);
  • другие документы по требованию.

Наличие утверждённого проекта строительства зачастую само по себе является достаточным основанием для согласования разрешения.

Действует разрешение на строительство забора 3 года (статья 62 Градостроительного Кодекса РФ). Если в течение этого времени строительство не начать, то по истечении срока придётся получать разрешение заново.

Полученное разрешение на строительство и проектную документацию необходимо зарегистрировать в органах местной власти.

Условия постройки заборов в СНТ и коттеджных посёлках ИЖС

Строительство вокруг участков в посёлках садоводческих товариществ (СНТ) должно соответствовать Уставу товарищества.

В нём перечислены три вида заборов: передний, боковой и между участками. Для каждого обозначены отдельные условия.

Передний забор

Он ограждает участок со стороны улицы, может быть глухим и непрозрачным, высотой до 2,5 метров. Однако для ограждения с фасадной части дома могут применить требования соответствия архитектуре дома, наличия красивого внешнего вида и неприступности для непрошенных посетителей.

Все случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется

foto12531-2

Здания, сооружения, возводимые без согласования с уполномоченными органами, сносятся.

Застройщик подлежит административному наказанию. Снос осуществляется по решению судебной инстанции или без ее вмешательства. Все зависит от ситуации.

Разрешение на строительные работы необходимо: наличие документа убережет застройщика (как обычного гражданина, так и юридическое лицо) от неблагоприятных правовых последствий в будущем.

Разберем подробнее, когда нужно получать разрешение на строительство, а в каких случаях выдача этого документа не требуется и почему.

Понятие и назначение документа

Документ, дающий право участникам строительства на возведение или реконструкцию объектов недвижимости – разрешение на строительство.

Читать статью  Все случаи, при которых получение разрешения на строительство не требуется

foto12531-3

Назначение документа:

  • подтверждение соответствия проекта нормам и требованиям ГПЗУ, документации проектного назначения по межеванию, планированию участков;
  • одобрение на проведение строительных, реконструкционных работ по строениям, отнесенных к капитальным.

Разрешение на строительство, в общем смысле, требуется во всех случаях, когда планируется возведение, реконструкция сооружений капитального назначения.

В законе предусмотрены исключения: на практике применения положений закона вызывает трудности из-за нечеткого определения – что относится к объектам капитального строительства.

Когда нужно получать, согласно Градостроительному кодексу?

Разрешение на строительство необходимо на все здания, строения, за исключением некоторых объектов.

Особое внимание уделяется объектам недвижимости, находящимся в зонах, особо охраняемых законами государства – объектам культурного наследия. В большинстве случаев, строительство на этих территориях не одобряется, реконструкция – разрешается.

Исключения из общих правил получения разрешения на строительные работы указаны в ст. 51, ч. 17 Градостроительного Кодекса.

Что можно строить без него: перечень объектов, не требующих согласования

Рассмотрим объекты, на которые документ получать не нужно:

foto12531-4

  1. Объекты вспомогательного назначения, расположенные на участке, принадлежащем гражданину. Хозяйственные постройки: гаражи, бани, сараи, возведенные для личных целей.
  2. Объекты вспомогательного назначения, используемые в коммерческих целях. Например, к ТЦ пристраиваются ангары, склады, помещения выставочного назначения.
  3. Объекты, не относящиеся к категории сооружений капитального назначения. В категорию входят ангары по каркасной технологии, павильоны небольшой площади, временные постройки, не имеющие фундамента с возможностью оперативного монтажа и сбора, транспортировки.

В 2018 году были введены поправки в Градостроительный Кодекс РФ N 340-ФЗ. Для строительства частного дома под ИЖС не требуется получать разрешение.

Поправки призваны упростить юридическую процедуру начала и окончания строительных работ: вместо разрешения достаточно уведомления. Застройщик отправляет документ в местные органы власти. Всего это делается дважды: перед началом и по завершению строительства.

Вспомогательные объекты, указанные в перечне, имеют критерии своего назначения:

  • минимальная функциональная нагрузка по сравнению с капитальными сооружениями;
  • сооружение не функционирует без головного объекта;
  • конструктивные детали вспомогательного объекта существенно не влияют на работу основного сооружения;
  • обособленность вспомогательного объекта;
  • наличие отдельного входа.

Таким образом, при строительстве объекта вспомогательного назначения, законодатель не предусматривает необходимость получения разрешительной документации на строительные работы. Из этого следует, что застройщик не получает одобрения на ввод в работу вспомогательного объекта.

Право собственности на такие объекты в Росреестре проходит упрощенную регистрацию на основании поданной собственником декларации. В этом документе уполномоченный орган оценивает факт создания вспомогательного объекта, изучает его технические характеристики, без требований к наличию на него разрешения.

Отсутствие требований на получение разрешения на такие объекты, как хозяйственный блок, склад, сарай, пристройку, баню определено признаками объектов вспомогательного назначения. Пояснения содержатся на законодательном уровне, закреплены положениями судебной практики.

В частности:

foto12531-5

  1. Градостроительный Кодекс, ст. 51, п. 17. , п. 10: устанавливает критерии отнесения сооружений к вспомогательным, поясняет факт отсутствия требований одобрения на строительство.
  2. Письмо, составленное Министерством регионального развития (06.2009 №19669-ИП/08). Документ устанавливает алгоритм проведения государственной экспертизы объектов, отнесенных к капитальному строительству.

Среди перечня НПА, регулирующих порядок оформления строительства капитальных объектов, интерес представляют положения, содержащиеся в определении ВАС РФ 2012 №ВАС-15260/12 от 2012 года.

Вспомогательные объекты не признаются недвижимостью, рассматриваются как улучшение земельного надела, на котором они построены, либо в качестве улучшающих функциональность основного объекта. Поэтому они следуют правовой судьбе капитального сооружения.

Следуя логике ВАС, становится понятным, что при строительстве объектов вспомогательного назначения (заборы, пристройки, хозпостройки (сараи, хозблоки), склады) не нужно получать разрешения, так одобрение уполномоченных органов касается возведения недвижимости. А вспомогательные постройки к недвижимости не относятся. Критерии определения недвижимого имущества установлены в ст. 130 ГК РФ.

Как получить, кем выдается?

При необходимости получения разрешения обращаются в местную администрацию, на территории которой возводится сооружение. Единого органа власти, который занимается выдачей разрешения, не существует, так как все зависит от конкретного объекта, региона его нахождения.

Местный орган власти подскажет, в какую государственную инстанцию следует обратиться. Застройщик поймет, кто будет заниматься разрешением: вариантов много.

Обычно выдачей этого документа занимаются такие инстанции, как:

  • местные органы власти,
  • Департаменты (региональный уровень),
  • орган строительного надзора (Госстройнадзор).

foto12531-6

Иногда в выдаче документа принимают участие государственные инстанции:

  • Роспотребнадзор,
  • Управление Министерства Природных ресурсов и экологии,
  • Росатом,
  • Управление Министерства культурного развития и т.д.

Застройщик имеет право обратиться лично за разрешением или действовать через представителя, составив на него доверенность. Проще всего обратиться за разрешением через МФЦ.

МФЦ – учреждение, выполняющее посреднические функции между населением и уполномоченными государственными инстанциями, оказывающими правовые услуги. Сотрудник МФЦ принимает комплект документов, отправляет их в соответствующее ведомство.

На выдачу разрешения обращаются через портал Госуслуги.ру (в привязкой сайта Мосуслуги.ру), дистанционно. Для этого нужно зарегистрироваться на портале, получить подтвержденную учетную запись.

Это означает полный доступ пользователя ко всем, без исключения услугам, интеграцию портала Госуслуги.ру в Мосуслуги.ру. Для получения разрешения необходима электронная подпись.

Электронная подпись (сокр. ЭЦП) – аналог собственноручной подписи заявителя. Ее выдают аккредитованные фирмы, взимая плату за услугу. Электронная подпись имеет разновидности: простая или усиленная. Разница состоит в том, что на оказание определенных услуг действует только усиленная электронная подпись.

Порядок дистанционного оформления разрешения регламентируется постановлением Московского Правительства, если разрешение выдается в Москве. Постановление — 17 апреля 2012 № 145- ПП. В этой ситуации разрешением занимается Мосгосстройнадзор. Срок оформления услуги – 5 дней, исключая выходные. Внимание: услуга предоставляется бесплатно!

В предоставлении разрешения уполномоченный орган может отказать по причинам, перечисленным в Градостроительном Кодексе. Отказ от государственных инстанций во всех случаях, связанных с оказанием правовой услуги, должен быть мотивированным.

Простыми словами: заявитель должен понимать причину отказа. Она излагается коротко, четко и ясно, с указанием на положения закона.

Отдельные нюансы, связанные с пробелами законодательства

foto12531-7

Градостроительный Кодекс РФ не дает перечня объектов капитального строительства. Признаки объектов вспомогательного назначения указаны, но четкого понимания и разграничения не существует.

Пробел в законодательстве выражается в путанице понятий, непониманию со стороны потребителя порядка правоприменения положений закона. Это порождает досадные ошибки, неблагоприятные для граждан и организаций юридические последствия.

Например, человек искренне полагает, что на его земельном участке возводится не объект капитального строительства, а вспомогательное сооружение. Он допускает ошибку, не обращается за разрешением.

Рассмотрим частный случай пристройки балкона к многоэтажному дому на первом этаже. Собственники по-разному стараются облагородить жилище, тем более, если речь идет о вторичном рынке жилья.

Отсутствие лоджии в квартире на 1 этаже стараются компенсировать за счет пристройки балкона к многоэтажному дому (сокр. МКД). Ситуация сложная с правовой точки зрения.

И здесь возможно только два варианта:

  1. Демонтаж балконной плиты, разделяющей конструкции заключается в изменении параметров МКД. Собственник может присоединить балкон по желанию. Но на это он получает одобрение всех жильцов МКД. Разрешение на строительство балкона ему не нужно!
  2. Присоединение балкона невозможно без демонтажа конструкций дома несущего назначения. В этой ситуации речь идет о реконструкции дома. Значит, необходимо разрешение на строительство.

Эти варианты не описаны законодателем. Градостроительный Кодекс не дает понимания отдельных ситуаций, которые возникают в сфере строительства. Поэтому при решении похожих вопросов следует обратить внимание на подзаконные акты уполномоченных ведомств.

В частности, в вопросах перепланировки и реконструкции помещений, присоединений вспомогательных помещений (по ЖК РФ балкон относится к таким помещениям), опираемся на Письмо Минстроя №28475-ОГ/04 от 2019 года.

Заключение

Застройщики получают разрешение, если возводят объекты капитального назначения. Точного списка в законе найти не получится. Без наличия разрешения стройка незаконна.

С 2018 разрешение на строительство дома под ИЖС не получают. Достаточно уведомления: его посылают в начале и конце работ. Но при условии, что дом соответствует требованиям строительство под ИЖС.

Источник https://journal.tinkoff.ru/zabor/

Источник https://proekt-sam.ru/zabor/razreshenie-na-stroitelstvo-zabora.html

Источник https://stroim-domik.org/podgotovka/razreshenie-na-stroitelstvo/ne-trebuetsya

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: